通过工作总结我们能够不断激励自己,进一步实现职业理想,语言通顺有逻辑是一份优质的工作总结应该具备的基本条件,下面是心得大全网小编为您分享的安监室年度工作总结8篇,感谢您的参阅。
安监室年度工作总结篇1
20xx年对我来说是转折的一年,更是学习、锻炼,提高业务素质的一年。走上这个特殊的工作岗位,人生有了新的开始,同时也将面临新的挑战。在这一年的学习、监管工作中,始终按照上级部门的方针指示、各级会议精神要求,坚持理论联系实际,认真学习,开展煤矿安全监管工作,致力于理论知识的积累掌握和业务水平的提高,服从县煤炭工业局和片区煤管所的安排和领导,遵纪守法,努力工作。在领导和同志们的关心、帮助和指导下加强自身学习和对所驻煤矿实施监管,工作、学习及思想方面都有了了很大进步。
一、在县局和片区煤管所的领导、安排下,在上半年三月份,与另外四个优秀的安监员一起到曲靖能源学院学习。学习期间,我们互相帮助,随时交流工作经验和学习心得,共同进步,按时完成学业内容,合格结业。七月份学习归来,在县局培训中心参加对煤矿从业人员的培训考试工作,在领导的带领下,学到了很多新的专业知识和工作技巧,得到了很好的`锻炼。八月份底,按照县局和煤管所的安排,分别到林凤片区管辖的向家沟煤矿和沙地头煤矿驻矿监管。监管过程中,严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》读本、《煤矿安全规程》、《县局驻矿安监员日常监管摘要》以及县局和煤管所下发文件、会议精神对所驻煤矿实施安全监管工作。对矿方从井上下人员配备,管理机构设置,设备设施投入,采、掘、机、运、通等相关领域的情况进行认真认识了解。在上级的领导和要求下,按照工作职责对所驻煤矿进行定期不定期的安全监管检查(在这半年的监管工作中,对所驻煤矿组织隐患排查,下井共计70余次,下发安全检查整改通知书30余份,查处并整改隐患90余条),督促煤矿企业严格按照上级部门和相关规定的要求从事煤矿井上下安全生产工作,有效确保煤矿所涉人员的生命财产安全。工作生活中时时以县局驻矿安监员“十不准”的要求约束自己,绝不做有辱单位和个人形象的事情。
二、为了提高自身业务素质和工作能力,更好地适应工作的需要,不断学习、掌握更全面的安全监管知识和工作方式方法的改进。学习和温习《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿安全规程》为主的相关煤矿安全法律法规、各级会议精神、相关文件,为下步更好地开展工作做准备。借在煤矿监督检查的机会,向煤矿安全技术负责人等专业技术人员学习和请教;积极参与上级部门和煤矿组织的煤矿安全教育培训,逐步充实自己的知识。在这可贵的实地工作中,结合理论和工作实际,从中体味到了工人的艰辛,生命的珍贵,安全工作的重要性和必要性。更加深刻地认识到作为一个安监员所肩负的神圣职责,并必须为此付出努力。
三、作为一名安监员,尽管已有了近两年的工作经验,但对这份特殊的工作而言尚存在诸多不足,欠缺的知识还很多。虽然在工作中不断学习,可在实际运用中仍显捉襟见肘。专业知识不够全面,业务水平有待进一步提高,工作上也还不能得心应手。需在今后的监管工作中大胆放开手脚,端正态度,坚守原则,不怕吃苦,实事求是,从实际出发,具体分析解决问题。结合工作实际,不断学习和进步,在工作中历练自己,从而逐步成熟起来,力求把今后的工作做得更有成效,更加完善。
四、据自身存在的不足,不断总结经验和认识问题,加强学习,努力提升专业水平,逐渐增强处理和解决问题的能力。通过各种合理有效的途径,使以后的工作顺利开展,加强监管力度,坚持原则,认真贯彻落实上级的指示和各级会议精神,使自己成为一名尽职尽责、称职优秀的安监员。下步工作中继续严格按照县局要求坚持驻矿,勤下井,经常到生产作业现场进行检查,督促隐患整改。监督煤矿贯彻落实国家、省、市、县、乡、所各级有关安全生产的法律、法规、政策、制度。努力学习,为煤矿提出更好的建议,使其合法开展安全生产建设工作,真正做到服务监管。不懈努力,力争在一年度的工作做得更加完善,使国家和人民的生命财产少受损失,努力为我县的煤矿产业安全发展献一份绵薄之力。
事物总是在不断变化的,一切皆在坎坷中前进和发展,一切都因信念、勤奋、毅力、认真和决心而发生质的变化。我将努力提高自己,使自己时刻准备着适应这个不断向前发展的社会,为这份难得的工作,也为自己的信念而不懈奋斗。
安监室年度工作总结篇2
今年以来,在街道党工委、办事处的正确领导下,在区安监局的悉心指导和大力帮助下,横岗街道安监办以执法监察中队、安委办、消安委办职责为导向,围绕“城市管理治理年”、**火灾隐患整治等中心工作有序的开展了一系列工作,保障了我街道安全生产形势稳定,现将有关情况汇报如下:
一、20xx年1-5月安全生产基本情况
生产安全方面,工伤事故301起,比去年同期339起下降11.2%;重伤事故1宗,与去年同期持平;死亡事故1宗,比去年同期0宗增加了一宗。消防安全方面,火警69宗,比去年同期76宗减少9.2%,火灾1宗,比去年同期7宗下降85.7%;火灾死亡0人,与去年同期持平。交通安全方面,交通事故580宗,比去年同期525宗上升10.5%;死亡6人,比去年同期8人下降25%。其中,5月份工伤事故62宗,重伤事故0宗,死亡事故0宗,死亡0人,交通事故128宗,交通事故死亡1人,火警数19宗,火灾数0宗。
二、主要工作开展情况
(一)抓部署,强督促,全面落实安全生产“一岗双责”
一是组织召开35次安全生产工作会议,以“城市管理治理年”、“三小”场所整治、火灾隐患整治等为重点,形成每季度大会、每月安全例会、每半月城市治理年例会、每周小会的会议机制,传达部署上级精神和工作要求,协调解决工作中遇到的问题。二是大力推进安全监管信息系统建设。全街道已纳入信息系统监管的企业2617家,今年以来共排查出隐患8310处,自我整改8183处,整改率为98%,安全管理取得显著效果。三是建立考核督查机制。安委办督查组对30个单位开展20xx年“一岗双责”考核,同时,市、区督查组不定期深入横岗街道督查安全生产情况,安委办督查组每周实地检查“三小”场所、工矿企业、商场等重点场所的隐患整改情况,每季度进行消防和安全生产“网格化”督查。四是加大隐患督查督办力度。今年以来受理各方投诉98宗(涉及场所168家),安全隐患193处,现已办结投诉78宗,消除安全隐患148处。五是相继出台红黄绿三色管理、重大隐患项目化管理、有奖举报、股份公司职责清单、安全管理职责清单等相关工作制度,进一步明确、完善隐患整治的监管单位和创新方式方法。
(二)抓重点,严执法,深化重点行业领域隐患整治
一是全力推进城市管理治理年安全生产18大项专项整治。安委办认真贯彻市区关于城市管理治理年工作要求,全面组织相关职能部门开展消防、危险化学品、地质灾害隐患和危险边坡、“三防”与地面坍塌、余泥渣土受纳场、建筑施工和既有房屋、特种设备、违法建筑等18个重点领域安全隐患整治工作(其中9项专项整治行动由安监办牵头开展),18个领域领域均科学制定专项整治工作方案,成立工作领导小组,按计划扎实开展整治工作。同时注意方式方法的创新,相继出台建立红黄绿三色监管、重大隐患挂牌督办、安全隐患有奖举报、安全管理职责清单等机制,结合“一天一份情况汇总、一周一份进度通报、半月一次台账收集、半月一次联席会议”的工作机制,确保城市管理治理年工作取得实效。行动至今已排查各类场所10680家次,发现隐患8691处,完成整改6676处,建立**深茂水泥厂等33处重大隐患台账,倒排工期,及时跟踪整治进展动态情况,全面消除辖区潜伏的各类“定时炸弹”。
二是做好“四条底线”重点防护期安全生产工作。认真吸取光明“12.20”事故教训,从1月初至3月底突出抓好危险边坡、挡土墙、老屋村、在建工地、山体、水库大坝、河堤、受纳场等近期事故多发的重点部位重点行业安全隐患大排查大整治,出动执法人员6030人次,检查各类场所5395家,发现隐患3921处,整改2504处,关闭取缔37家,行政处罚8家。
街道安监办20xx年安全生产上半年工作总结街道安监办20xx年安全生产上半年工作总结
三是加强工矿商贸企业日常安全生产监督管理。年初对50家重点企业开展“回头看”行动,发现隐患73处,下发责令整改指令书4份,查封1家企业,杜绝隐患“回潮”现象,巩固专项整治成果;春节后对辖区所有工矿商贸企业开展节后复工安全检查,并更新建立总企业台账3228家;安监办、社区按照年初制定的执法计划有序开展日常执法检查,同时组织开展粉尘涉爆、危险化学品、有限空间、液氨等多项整治行动。截至6月初,安监办检查工贸企业424家,复查339家,下发责令整改指令书272份,立案16家,行政处罚23万元。社区安全办检查企业733家,发出《责令整改通知书》487份,发现隐患4770处,整改2922处,复查企业473家次,查封21家。
四是加快石油管道安全隐患专项整治。我街道现存2处石油管道安全隐患,均属建筑物占压管道隐患。其中安良光辉机电厂处占压隐患已消除;六约马金涛私人农庄处隐患已进入补偿阶段,补偿款支付后即可进行拆除,确保6月底前完成整治任务。
五是深入推进**火灾重点地区整治。**社区被区政府作为20xx年火灾隐患重点地区进行挂牌督办,目前进展较为顺利,其中隐患排查整治方面:已检查**社区的“三小”场所304家,出租屋34896套,消防重点单位7家,人员密集场所38家,其他场所50家,发现隐患1729处,整治隐患1568处,行政处罚11家,三停6家,临时查封11家,拘留8人,罚款4万元,拆除违法搭建1002平方米,清理乱摆卖、乱堆放410处,查处超门店经营127宗,查扣黑煤气69瓶。消防基础设施建设方面:**社区20xx年消防基础设施项目已5月17日动工,预计8月份完工;20xx年消防基础设施项目已做完施工图,目前报区里备案。
(三)重宣传,抓培训,营造安全生产新氛围
一是借助横岗街道安监办公众微信平台,发布400余条工作动态和通知公告,及时向企业、社区、市民发出安全警示。二是悬挂宣传横幅60条,发放安全挂图4360套,宣传册子8万份,温馨提示3万份,光碟990张,新《安全生产法》读本3千本,“两密”场所通告3千份,大力营造浓厚安全宣传氛围。三是编印《安全十讲手册》,向企业发放3千册作为员工培训教材。五是实行“黑名单”通报制度,通报20xx年度安全生产行政处罚21家“黑名单”企业和工伤事故备案100家“黑名单”企业,并加大对这些企业的执法监管力度,全力遏制安全事故,该做法受到国家安监总局和省安监局肯定。
三、存在的问题及不足
一是管理任务重。街道安监办现在挂了安监执法中队、安委办、消安委办多块牌子,其中安委办、消安委办职能是三定方案中没有的,管理任务重,难度大,人员不足,素质偏低。二是企业主体责任意识不强。我街道工矿企业数量庞大,情况复杂,多数属于低端产业,企业安全生产主体责任落实不到位,企业普遍存在重生产、轻安全的思想,对安全管理制度建设、安全隐患排查整改不积极主动。三是群众安全意识淡薄。群众安全意识淡薄,安全知识匮乏,应对突发安全事故的能力较弱,缺乏急救自救能力。
四、下半年工作要点
(一)进一步完善安全生产监管体系
一是进一步厘清有关单位监管职责,尽快出台街道各相关单位安全管理职责清单。二是进一步实现执法规范化,加大处罚力度。按照进一步规范化、法治化的要求,制订统一、正规的执法制度。
(二)推动企业安全生产主体责任落实
一是建立健全安全监督管理信息系统和消防管理信息系统。督促各相关单位、各生产经营单位完成隐患自我排查和上报,确保相关生产经营单位100%填报。二是继续在25家企业试行推广“倒推式”监管模式,推动企业在原有已经建立责任制的基础上,进一步落实责任制,试点成功后在全街道范围内逐一推广。全面推进安全生产标准化建设,配合区在街道工业企业中推行安全生产标准化。三是探索推行工业园区安全管理创建。借鉴“甘坑片区消防平安联合会”优秀管理模式,建立健全工业园区安全生产管理工作机制。同时,借鉴东海工业园区先进管理经验,督促50家工业园区实现“八有”(有机构、有安全管理队伍、有制度、有文化活动、有宣传栏、有义务消防队伍、有消防设施、有应急演练)。
(三)继续抓好重点行业领域安全生产专项整治
一是积极开展城市管理治理年专项整治。继续以更大的力度,更有效的措施,更完善的机制,更严厉的执法手段统筹、督促、协调相关职能部门开展城市管理治理年安全生产专项整治。同时认真抓好安监办牵头的消防、打开生命通道、电气线路安全等9大专项整治。二是大力推行“三小”场所红黄绿分级管理。根据区最新标准,重新对街道所有“三小”场所进行梳理,并积极开展红牌场所整治。三是继续开展工矿商贸企业安全生产监督管理。下半年将对不少于165家企业进行安全生产监管执法工作,通过加大与社区沟通配合,联合安全专家技术力量,实现工矿企业监管100%全覆盖。同时,根据城市管理治理年部署,有序开展危化品、粉尘、液氨、有限空间专项整治行动。四是全面实行重大隐患挂牌整治。严格坚持重大事故隐患挂牌督办制度,建立完善隐患治理台帐,做到发现一个、消除一个、销号一个,实现项目清单的闭环管理和全过程监控,确保项目信息准确、进度明晰,实现“行动项目化、项目清单化、清单流程化”。
街道安监办20xx年安全生产上半年工作总结工作总结
(四)加大安全基础设施建设进度
一是推进微型消防站建设。根据市消安委《关于落实公安部部署推进我市微型消防站建设工作的通知》要求,要在15个社区逐一建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区微型消防站,我办将**社区、**社区作为微型消防站建设示范点,建设成功后在其他社区逐一建立微型消防站。二是加快消防基础设施建设。完成20xx年**社区部分片区消防给水管网建设工程等四个消防管网建设项目,加快完成20xx年**工业区消防给水管网改造工程、**路消防给水管网改建工程、188工业区消防给水改建工程、**社区消防给水管网改建工程、**社区消防给水管网改建工程等五个项目
(五)创新宣传手段加大宣传力度
一是继续开展重点行业重点岗位人员业务培训。二是积极开展“119”消防宣传月等主题月宣传活动。三是利用公众微信、显示屏、宣传车等新兴媒体创新宣传形式,把新闻媒体作为提高全民安全消防意识的重要媒介,全方位宣传街道安全工作,提升宣传效果。
安监室年度工作总结篇3
今年以来,市安监局党组以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委有关工作精神,积极主动,开拓创新,充分发挥党员先进模范作用,摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置,主动了解和掌握上级党组织的工作思路,围绕思路开展工作。现将20xx年度党建工作情况汇报如下:
一、健全完善工作机制,抓好各项制度建设
今年以来,局党组围绕提高党员素质,进一步加强党员政治理论学习,以学习、讲座等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:
1、组织好党员的政治理论学习活动。坚持党组中心组学习制度,建立和完善周三学习制度,组织全局干部职工认真学习党章、xx届六中全会精神,做到人人学习有计划、有考勤、有记录,收到比较好的效果。加强学习制度的督查考核,认真落实各项学习措施,采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得,增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习态度,切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习,使全体党员、干部发扬与时俱进的精神,进一步坚定信心、知难而进、开拓创新,努力创造一流工作业绩。
2、坚持和落实党员集体学习活动制度。通过集中学习等党和国家领导人重要讲话精神,及时理解党的政策方针,使党员干部的思想认识得到了统一。
3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《生死牛玉儒》等电影五次,进一步唤起党员同志的责任意识。
二、加强政治理论学习,争创学习型党组织
1、认真开展大讨论活动。根据市委统一部署,我局相继开展了“义乌精神”、“弘扬义乌发展经验,继续走在全省前列”大讨论活动。将大讨论活动与改进机关作风、加强依法行政、服务企业、健全各项规章制度相结合,与提高安监干部政治业务素质、增强整体凝聚力相结合。在组织集体讨论的同时,积极采取灵活多样的活动方式,创新义乌安全生产工作思路。先后召开企业负责人和安全管理人员座谈会、专家座谈会开展讨论。同时,按照开创工作新思路的目标,开展安全生产教育培训、标准厂房建设、农民工安全教育、基层安全生产现状等课题调研,把大讨论活动与调研工作有机结合起来。通过开展大讨论,引导全体工作人员结合工作实际,总结经验,查找不足,进一步增强了全体工作人员搞好安全生产监管工作的紧迫感和责任感,提高了工作效率。
2、认真组织党章学习。局党组将学习党章作为今年党建工作的重头戏,作为转变机关作风的重要抓手。局机关及所属事业单位全体党员采取集中学习与自学相结合的方式认真学习党章。每周三下午为集中学习时间,各支部在全局集中学习的基础上,组织党员开展专题学习研讨,系统学习了党章各章节内容以及中央及省市领导的重要讲话精神。对照党章全面分析了当前局机关工作作风上存在的六个方面的问题和不足,认真进行批评与自我批评,做到边学习、边思考、边查找、边整改,努力促进机关作风的转变。
3、认真开展社会主义荣辱观教育等活动。局党组将开展社会主义荣辱观教育贯穿全年工作始终,并且努力实现三个结合:一是与先进性教育相结合,党员干部要走在前列,争做践行社会主义荣辱观的表率;二是与干部考评相结合,把“八荣八耻”作为衡量干部水平的重要标准;三是与安全生产执法相结合,努力提高行政执法、宣传教育能力。在学习了社会主义荣誉观的有关论述后,大家一致认为,关于“八荣八耻”观念的社会主义荣辱观树立了社会主义道德建设的新标杆。今后,安监局将结合工作实际,切实践行社会主义荣辱观,树立为企业服务的民本意识,树立依法办事的工作观念,生活上朴素自然,淡泊宁静,处事严谨,自觉抵制各种诱惑。
4、认真学习中央最新方针、政策。组织全体工作人员进行政治学习,全面学习了在中共中央政治局第30次集体学习时的讲话精神,在全面学习的基础上,又邀请市讲师团成员虞献民同志给全体党员辅导xx届六中全会精神。把学习郑九万同志、荣辱观教育、党章学习以及先进性教育同学习贯彻讲话精神结合起来,共同促进自身工作的提高。
5、加强党风廉政教育。党组班子一直将文明执法、树良好形象作为一项重点突出工作来抓,始终坚持每周组织开展政治理论法律法规学习和党风廉政教育,一把手亲自上党课,每周例会都要强调党风廉政工作,不断提醒全体党员干部警钟长鸣,按章办事。努力实践“依法行政,服务基层,廉洁高效,团结创新”的工作理念。
6、加强法律法规业务知识学习。定期组织全体干部工作人员学习法律法规业务知识,先后对《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《危险化学品管理条例》等法律法规以及重大危险源辨识等业务知识进行了集中学习。组织13人次参加全国安全生产事故应急救援培训、全省安全生产监察员培训以及师资培训等业务培训。邀请市法制办等有关部门专家对安全生产监察员进行行政执法知识培训。
三、深化目标管理,争创优秀党支部
1、在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的“四好”领导班子创建活动上下功夫。将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活,健全和完善“三会一课”、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度、民主集中制等党内基本生活制度,按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育,加强了对入党积极分子的培养;组织好退体干部党员的学习和活动,认真听取了意见和建议。
2、在全面贯彻落实《党章》的同时,进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,及时向党组织反映,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,进一步增强了党组织的凝聚力。
3、进一步加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。局党组定期分析了党员队伍的思想情况,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题,能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作,使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起到了表率作用。
安监室年度工作总结篇4
自从我担任驻矿安监处长以来,坚持党的安全方针,树立“以人为本,安全第一,生命至上”的安全理念。努力做好我矿的安全监察工作,今年以来我矿消灭了死亡事故和机电运输二类以上事故。现将一年来履行职责状况汇报如下:认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针用心开展安全思想教育活动年初我们开展了新规程学习活动,做到全员学习,全员考试,全员合格。阜新2.14事故后,我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神,开展了形式多样的安全教育活动。3月2日,开展了“吸取教训,狠反三违,珍爱生命,安全至上”签名宣誓活动,编写了安全誓词每一天宣誓一次,职工受教育面到达100。
10日开展了“学安全知识、做遵章矿工”千人答题活动,增强了职工的安全意识。加强现场安全管理,从严制度执行我矿制定了《领导干部现场安全管理目标考核制度》《领导干部入井汇报制度》,强化现场管理,从严制度执行,作到矿级领导每月入井15次以上,区队领导到达20次以上。对不能执行各项制度的按规定给予相应的处罚,直至撤职。矿对区队进行分片包干,建立分片职责制,制定了激励政策,对区队的安全生产进行包保。加强安全技术培训,提高职工技术素质我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种,岗位操作规程,安全质量标准化标准,防突知识,新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点,并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩,对考试不合格者坚决不许上岗。目前,对全矿所有职工进行了一次安全培训。为让职工了解自救器的使用,我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放,收到了很好的教育效果。加强质量标准化建设,夯实安全生产基础质量标准化是安全工作的基矗我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法,从抓工程质量入手,增强干部、职工的标准化意识和干标准活,做标准人的自觉性,夯实安全工作的基础工作中的着不足之处:与上级和组织的要求还有必须的差距,如政治理论素质还不够高,安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方,还有待于创新,工作作风还不够扎实,需进一步加强,服务基层意识还不够浓厚,需进一步改善等。改善措施:一是增强学习的自觉性,正确处理工作和学习的关系,既要踏实苦干,又要扎实苦学,科学地安排时间,珍惜时间,减少不必要的应酬,把功夫下在学习上,不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动,做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。三是创新工作方式,提高监察水平。要适应安全生产新形势,研究和把握安全生产的规律,勇于探索、用心创新,在创新潜力上求突破,结合安全监察工作实际,争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。
安监室年度工作总结篇5
按照上级业务部门和党工委、办事处的统一安排和部署,我办上半年从以下六个方面开展了工作:
一、控制人口数量,提高人口素质
截至6月底居住人口共出生286人,合法生育252人,违法生育34人,符合政策生育率88.1%,其中男性147人,女性139人,出生人口
性别比为106:100;出生人口无一例畸形,出生缺陷一级预防覆盖率达100%。
二、领导高度重视,保障措施有力
党政一把手亲自抓负总责,严格执行目标责任制度和“一票否决”制度,与各村(社区)完善了人口计划生育专项目标管理责任书并与各村(社区)人口计生助理员签订了业务专项考核责任书;结合村(社区)换届,配齐配强了人口计生办工作人员和村(社区)计生助理员;整合资源,与巴办、南办一道组织计生助理员进行了为期一周的业务培训,并严格计生助理员每月政策、法规等业务知识测试制度,提高了计生助理业务技能;制定了统筹解决人口问题措施的工作意见,落实了人口计生、公安、卫生、教育、社保等共建共享机制,完善并签订了部门协作配合责任书;财政对计划生育事业经费投入得到保证;兑现计划生育利益导向资金(包括节绝育手术金、计生三户帮扶资金、举报奖励金等)计10万余元,政策落实率达100%;
三、人口信息共享,部门配合联动
人口信息共享,部门配合联动:实现了公安、民政、卫生、教育的人口信息交换和信息共享;在有条件的村(社区)建成了人口计生系统网络化市县办事处、村(社区)pis系统联网,启动了村级人口信息录入制;13个村(社区)计生助理规范使用工作手册;完善pis系统,前后花了近2个半月时间,对办事处除(塔山、姜家岩)外的村(社区)所有户籍人口进行全员信息核对,使我办已信息核对的准确率达98%以上;
四、拓宽宣传渠道,营造宣传氛围
启动了婚育新风进万家活动,建立新婚夫妇婚前健康检查机制,发放婚前健康检查大礼包30余份,继续推进了关爱女孩行动,发放宣传资料余份;资助3名贫困独生女家庭,从物资、现金方面帮助青羊村3组中年丧子户罗新国开展春耕生产;资助现金帮助安全村7组计划生育手术并发症对象张怀模改建危旧房等;完成了外宣任务,其中:市级以上主流媒体刊播发3条,县级以上及市级其它非主流媒体刊播发7条;制订了人口文化广场和计生赶场宣传活动方案,正在实施中。
五、规范执法行为、严格依法行政:
全面落实行政执法责任制,开展了“解决违规执法突出问题”专项行动;当年违法生育立案34例,立案率100%;送达征收处理决定书13例;严格社会抚养费征收标准和票据专人管理制度,上半年征收社会抚养费120万元,入库250万元(含历年征收未入库部分)。全面准确完成了97名农村新增奖、特扶对象和12名“一城一农”半边户新增奖扶对象的调查、初审和上报审批工作。对86对符合再生育条件的夫妇进行了调查取证、公示、上报审批,做到了无错报无漏保。
六、开展优质服务,强化流动人口管理
完善计划生育药具发放网点、网络建设,今年新增计划生育免费药具发放网点7个,累计药具免费发放网点达到13个,做到药具发放网点“进机关、进学校,进企业、进超市、进小区”的“五进”模式;建立流动人口信息采集追踪反馈制度,流出已婚育龄妇女2561人,信息准确率达92%,实行动态管理,流动人口信息协查交换人/次,交换率达到100%。
七、下半年工作打算
(一)突出四项重点工作
1.继续加强信息化建设:一是继续加强培训,使专干熟练操作微机,运行网络版,实现人口信息村级起报。二是加强全员人口(含流动人口信息)信息收集工作,准确率要达到95%以上,三是人口信息与其它部门一致,不一致的查找原因,并对人口信息进行分析运用。
2.全面推进服务体系建设。
3.进一步抓好计生民生工作。
4.深入开展“阳光计生行动”。
(二)进一步夯实基础工作
深化宣传教育工作;坚持依法行政工作;加强流动人口管理工作;抓好协会工作;加强职业队伍建设。
安监室年度工作总结篇6
各位领导大家好:
我是李___,在公司工作已有八年了,以前在___部、____和____一直从事于生产、设备管理工作,自公司今年6月15日成立安监部以来我任安监部的经理职务,已一月半了,在这一个多月中我逐步认识到什么是安全管理;安全管理它是企业管理的重要组成部分,是以安全为目的,进行有关安全工作的方针、决策、计划、组织、指挥、协调、控制等职能,合理有效的使用人力、物力、财力、时间和信息,为达到预定的安全防范而进行的各种活动的总和。在安全管理中我认为把建立安全体系、安全标准化和安全文化建设作为安全管理工作的“三件法宝”,不断的提升企业管理水平,为企业的安全运行保驾护航。
第一:建章立制,构建企业安全管理体系;经过卢老师和深圳认证公司的指导,我们现在有关于安全和职业病预防方面的制度和文件很多,也很全面。也就是我们的osh文件,下一步我们要不断的改进和完善这方面的内容,使之更加贴近于生产,利用好奖惩制度的“双刃剑”,安监部成立以来,改进修订《安全生产管理制度》两次,出台《物资保险申报制度》来加强制度建设,形成较为完备的安全生产制度体系。有了很好的安全制度体系,如何将安全制度体系不折不扣的执行好将是下一步我们共同努力的目标。
第二:实施程序化、标准化作业、以标准话规范员工行为,为此在江河大道上进行了标识管理,对于员工上下班及车辆出入实行标准
化控制,确保员工能够思想统一进入公司安全行走。各部门车间也可以这样操作,利用作业指导书的形式,对员工操作动作进行分解,制定出能够满足安全作业的程序、步骤和方法。例如:在清洗浆池作业中,总结出通风、注水、置换、检测、确认5部安全工作法,从而有效地杜绝了硫化氢和残氯中毒事故的发生。按照定作业区域、定作业路线、定作业位置、定作业动作“四定”方针制定了作业规范,将人的操作行为格式化、程序化。
第三:对于安全员实行三班倒换制,24小时对公司的安全生产状况实行不间断的监控;查找安全隐患和三违行为;对于查处的安全隐患跟踪整改,查处的违规行为按照《安全生产管理制度》实行惩罚;
第四:培育企业文化、打造安全管理的长效机制
注重培育企业文化,要求在各个班组开展“三个自我、四个相互”的活动。“三个自我”即自我学习、自我提高、自我保护;“四个相互”即相互关爱、相互提醒、相互监督、相互负责。推动员工间相互提醒,提高每名员工的自我保护意识。利用宣传版面、标语和江河人报纸建立企业的安全文化,增加员工安全知识,改变员工的安全意识,让“要我安全”,变成“我要安全”。
我认为安全工作不是靠一朝一夕的努力就能做好的,需要一个长期的过程,将安全知识不断的灌输到员工的大脑,来改变员工的安全意识,决定员工的安全行为,才能形成一个稳定的安全结果;“安全第一,平安是福”。谁不愿在工作中实现人生价值,谁不愿在亲人的团聚中享受天伦之乐?我们的最终目标就是像杜邦公司一样实现安全生产“0“事故。
安监室年度工作总结篇7
2018年,全区的安全生产工作以中共中央、国务院,省委、省政府《关于安全生产领域改革发展意见》为指导,以进一步完善安全监管体制机制为手段,以开展专项整治、安全大检查、宣传教育、安全社区建设等工作为重点,以强化安全监管财力、人力为保障,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,确保了全区安全生产形势持续稳定好转。
一、 全区安全生产形势
2018年,市政府下达我区安全生产控制指标为6人,截止目前,全区共发生生产安全事故3起,死亡3人,受伤2人,直接经济损失200余万元。较去年同期相比,事故件数下降25%,死亡人数下降50%,受伤人数下降20%,直接经济损失下降18%,无生产安全事故迟报、漏报、瞒报现象,未发生较大及以上生产安全事故,煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业未发生生产安全事故,全区安全生产形势总体平稳。
二、 主要工作开展情况
(一)区委区政府高度重视。
在区政府常务会上学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域发展改革的意见》,召开2次区委常委会、2次区政府常务会、5次区政府安全生产专题会议研究解决安全生产突出问题。通过购买社会服务的方式,解决乡镇安全监管专(兼)职人员59名,区编办发文进一步明确了乡镇、负有安全生产监管职责的20个部门安全生产监管职责。
区政府解决安全生产综合监管费用和购买煤矿安全监管设施设备费用15万元,主要用于全区安全生产综合监管和煤矿安全监管。计划解决安全生产执法中队编制4名,成立卫子、xx2个安全生产执法中队,夯实了基层安全监管。
(二)责任体系全面落实。
年初,区委、区政府与各乡镇(街道)、区级有关部门,区长与各副区长,乡镇、部门与企业层层签订了2018年度安全生产目标责任书,修订完善了《xx市xx区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,建立了《xxxx区县级领导安全生产工作制度和责任清单》、《xx市xx区安全生产党政同责工作目标绩效管理实施办法》、《xx市xx区安全生产督查巡查工作制度》,进一步修订和完善了区委常委领导班子成员党政同责和工作制度,实行了乡镇党委、政府主要领导安全生产履职月报制度,各企业认真落实了全员安全生产责任制和“五落实五到位”主体责任要求,形成了横向到边、纵向到底的严密监管体系和责任体系。
5月16日,区人大常委会专题视察了安全生产工作,更进一步强化了乡镇、区级部门安全生产责任意识。进一步完善了区委、区政府领导,区级部门、乡镇安全生产责任清单,建立了安全风险管控工作机制和区政府领导风险点管控责任清单,安全生产责任进一步细化和落实。
(三)宣传教育切实加强。
4月13日在区政府第十一次常务会上邀请市局专家专题解读学习了中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》。充分利用元旦、春节等重要节日、时段,深入乡镇、企业开展安全生产“三法”(安全生产法、矿山安全法、职业病防治法)“五条例”(危险化学品安全管理条例、烟花爆竹安全管理条例、易制毒化学品管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例)和安全知识、常识宣传教育活动15场次。同时,积极组织开展安全知识进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动,编印发放宣传资料1万余份,广大群众及企业职工的安全意识进一步增强。
4月14日,组织全区乡镇(街道)分管领导、安办主任、交通协管员进行了安全知识专题培训,5月8日,组织辖区内33家重点企业主要负责人开展了落实企业安全生产主体责任宣誓活动,6月16日,举行了全国第十六个安全生产月暨安全生产“咨询日”宣传活动,印发宣传资料50000余份,制作宣传展板100余张,打造安全文化长廊10公里,现场解答群众咨询问题150件,受教育群众达10万余人,广大干部群众安全生产意识大幅度提升。
(四)专项整治深入开展。
在重要节点成立了由区委常委领导班子和区政府领导班子成员带队的安全检查组,重点开展了道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、在建工程、消防等重点行业安全大检查。建立了重点工程安全监管台账,挂牌督办了国省道4处道路交通重大安全隐患,督办了全区学校消防、钏琰食品有限公司液氨储存、广巴高速柳桥段高架桥下非法建设等重大安全隐患。
上半年,安监、公安、住建、交通、消防、质监、旅游等行业部门共开展456家单位安全生产执法检查4000余场次,排查并责令整改各类安全隐患700余条。区安监局引导1家安全高危企业东山煤矿去产能退出,没收非法零售经营烟花287件、鞭炮48件、1376盘,对9起违法行为作出行政处罚决定,2起移送公安关,处罚款2万余元,追缴罚款7万余元。
对全区生产煤矿进行了全面安全“体检”,在全区危险化学品行业开展了安全生产综合治理,在重点行业领域开展了安全隐患分级管控和隐患治理双重预防机制,对全区18家加油站等危险化学品企业进行了风险等级评估。
公安机关排查整治各类安全隐患和纠正违规违章行为1万余起,罚款120余万元,特别是对社会危害性较大的饮酒、醉酒驾驶的35人进行了严肃依法处理。交通运输部门检查整治道路交通安全隐患22处,查扣非法运营车17台,处罚款3万元。消防部门检查整治消防安全隐患120处,处罚款5万元,参与应急救援、应急抢险1700人次。国土部门对全区89处地质灾害点进行了全面监测值守,电力部门对578处安全隐患进行了治理,极大的消除了潜在的安全事故隐患,提升了本质安全水平。
(五)基层基础不断夯实。
3月,联合区委编办印发了《关于进一步规范安全生产监管机构有关事项的通知》(xx编委〔2017〕3号)、《关于进一步落实安全生产监管职责分工的通知》(xx编委办〔2017〕11号),进一步强化了乡镇(街道)、部门安全生产机构、职责和人员配备数量,目前,全区以购买服务方式招聘的59名安全生产协管员基本落实到位,29个乡镇(街道)、20个负有安全监管职责的部门明确了安全生产监督管理岗位和职能职责。在紫云乡开展了省级安全社区建设,在明觉镇、虎跳镇开展了市级安全社区建设,区安监局牵头开展了企业职业病防治、隐患排查治理体系、企业标准化创建、安全社区建设等相关工作,安全监管基层基础得到了有力保障。
(六)应急救援得到强化。
督促全区乡镇、部门建立各类安全生产预案60余个,各企业、学校、机关单位等开展了应急演练5场次。认真吸取白龙湖“6.4”沉船事故教训,依托区应急办、防洪办、地质灾害防治指挥部等信息平台,及时将恶劣天气情况、雨情、汛情等传递到车主、船主、监测人员及重点岗位操作手。应急救援物质储备、医疗急救、消防救援保障有力,为事故预防和事故救援提供了支撑和保障。
(七)逗硬查处事故隐患。
按照安全生产“四不放过”原则,严肃查处各类事故。今年以来,区安监局发出重大安全隐患督办通知3期,向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查处危险化学品行业一般违法案件4件,行政处罚4人,罚款2万余元。
依法严查xx乡“7.13”生产安全事故,追缴责任单位、责任人罚款26.9万元。对未按时参加落实企业安全生产主体责任宣誓活动的2家企业法人、安全隐患排查治理体系建设报送滞后的15个行业主管部门分管领导进行了戒免谈话,以“把安全隐患当事故查处”的安全生产领域特有监管理念和对企业安全生产、职业健康全过程违规违法行为严管重罚的有力措施,倒逼企业落实安全生产主体责任,从而营造了良好的安全生产氛围。
(八)强化汛期安全生产工作。
区安委会印发了《关于做好2018年汛期安全生产工作的通知》(xx安委〔2017〕9号)、《关于切实加强五一及汛期安全生产工作的通知》(xx安办〔2017〕19号)、《关于做好极端天气条件下安全生产预警和防御工作的通知》(xx安委〔2017〕27号)等文件,对汛期安全生产工作进行了安排部署。5月份以来,区安办对学校、建设施工、天然气管网等行业领域开展了汛期安全生产巡查和督查,对环亭子湖13个乡镇的各类船只开展了清理,登记246艘,签订处置协议225艘并拆解87艘。
对xx弃土堆放、xx乡河提施工建设、城区河道汛期安全进行了检查,现场治理一般安全隐患50余处。茂县山体滑坡事故发生后,6月27日,xx带领相关部门检查了元坝x镇xx镇畜牧站地质灾害隐患点治理安全,落实监测监控等情况。区委副书记、区长,区委常委、区政法委书记、区政府副区长等多次深入地质灾害隐患点、渡口船舶、病险水库等督查督办汛期安全措施落实情况,为全区安全度汛奠定了坚实的基础。
三、存在的问题及2018年工作打算
虽然2017年工作中取得了一些成绩,但潜在的事故隐患仍然存在:
一是煤矿、砖厂、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业规模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的问题依然突出;二是辖区内重点工程建设、脱贫攻坚安居工程建设、工业园区招商引资在建企业、生产企业及“僵尸”企业等安全生产“三同时”落实不到位,管理不到位等问题;三是全区仍有89处地质灾害隐患点,快速通道、国、省道92处事故易发地段,28座病险水库等未完全治理,汛期安全监管压力大,安全生产形势依然严峻。
在2018年工作中,将重点抓好以下几方面工作。
一是突出落实责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”、属地管理责任,在全区重点企业开展落实企业安全生产主体责任宣誓活动,在全区所有企业实行全员岗位安全生产责任制;
二是突出行业监管执法。突出重大隐患治理、安全风险管控、违法违章问题查处,深入开展煤矿、危化易爆等高危行业领域安全生产大检查。督促强化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特种设备等安全监管,加强学校、网吧、影院、商场、重大庆典、重要节日等人员密集场所安全管控。进一步完善建立“魔鬼路段”、事故多发地段,消防重点管控单位,渡口船舶,旅游景点,电力,建设工地和重点工程建设项目、病险水库、弃土场等管理台账,落实监控措施和实行销号管理;
三是突出安全隐患治理。针对排查出的安全隐患,进一步落实相关部门责任,实行安全隐患挂牌督办、治理跟踪问效工作机制;
四是突出科技兴安。重点做好安全社区建设、安监信息化、企业标准化建设、隐患排查治理体系建设、推广实行企业购买安全生产责任保险等,用科技保安全;五是突出依法治安。进一步强化重点行业领域双重预防机制建设,深入“打非治违”的专项行动,深化监管执法工作机制,依法严查生产安全责任事故,完善安全生产源头管控、风险分级管控等工作机制,确保安全风险点预警、管控、治理在可防、可控范围,有效防范较大及以上生产安全事故;六是突出安全监管保障。制定我区《关于推进安全生产领域改革发展实施意见》,建立安全生产信息中心,实现编制内人员到岗到位,确保xx、卫子、虎跳三个片区执法中队正常运行。
安监室年度工作总结篇8
今年以来,xx县安监局继续深入贯彻上级有关安全生产工作会议、文件精神及相关决策部署,围绕做好安全生产保障工作,全面查补短板,严格落实责任,以抓基层基础建设、创特色亮点、深化安全隐患整治、强化企业安全生产基础建设为目标,大力推进科技兴安,提升安全生产监管能力和治理能力,推动安全生产形势持续稳定好转。
一、事故伤亡控制指标完成情况
今年以来,我县安全生产总体呈良好平稳态势。1-10月份,全县累计发生各类事故(工矿商贸企业、道路运输、水上交通、渔业船舶事故,以下同)46起,死亡29人,受伤22人。其中:累计发生工矿商贸企业事故9起,死亡9人,受伤0人;累计发生道路运输事故35起,死亡18人,受伤22人;累计发生水上运输安全生产事故2起,死亡2人,受伤0人。全县未发生较大以上事故。
二、主要工作情况
(一)以加大组织领导为抓手,强化责任落实
1、抓企业主体责任的落实。
深入开展企业主体责任年活动,按照“谁生产谁负责,谁经营谁负责,谁施工谁负责,谁让挂靠谁负责,谁出租谁负责,谁承包谁负责”的原则,推动各类主体依法全面落实安全生产责任,着力推进重点企业“五落实、五到位”。
在去年的基础上,今年加印张贴《五落实五到位》规定挂图3200张,使工贸企业覆盖率达到100%。同时严格落实企业领导日常监管制度,及时解决安全生产方面遇到的突发问题。
2、抓政府监管责任的落实。
1月11日,召开了全县安全生产工作会议,会上进一步了明确安全生产“党政同责、一岗双责”规定,调整安委会成员单位,并层层签订安全生产目标管理责任书,使安全生产责任制逐级落实到镇(街道)、村企,实现全覆盖。构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局,确保了责任落实横向到边、纵向到底,形成合力。
3、进一步完善安全生产目标责任制考核。
完善安全生产指标考核管理,健全考核机制,严格考核奖惩,创新考核方法,细化了考核内容,强化了单项工作、重点工作、阶段性工作的考核力度,把安全生产考核结果作为领导班子和领导干部业绩的重要内容。
(二)以隐患排查整治为重点,强化防范意识
1、开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治。
为加快补齐中小微企业安全管理“无人管、不会管、管不好”的短板,结合xx县中心工作,根据《xx县开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治方案》(x安委〔2018〕5号),开展为期2年的专项整治,切实解决企业布局散乱、安全隐患突出、环境污染严重、生产能力落后等“低、小、散”问题,严厉打击非法违法行为,全面提升区域本质安全水平。截止目前,共排摸113个村(社区)的1637家,通过初期排摸整治已淘汰219家,一拆除164家,搬迁19家。
2、深入开展 “三场所三企业”安全专项治理行动。
全面组织开展“三场所三企业”安全生产专项整治工作,督促指导企业做好隐患排查,健全管理制度,强化岗位培训,完善应急救援。制定了《推进“三场所三企业”安全生产专项整治工作方案》、《关于开展金属冶炼行业安全生产专项执法行动的通知》、《关于开展喷涂(喷漆、喷塑)企业安全生产专项治理的工作方案》和《关于在工贸领域开展2018安盾2号安全生产执法检查》等工作方案,开展排摸检查、执法督察,通过排查,现已掌握有限空间作业场所107家,涉及可燃爆粉尘作业场所106家,喷涂作业场所71家;冶金有色企业62家,涉氨制冷企业9家,船舶修造企业36家。
外,持续深入地对有限空间作业场所、船舶修造企业、涉氨制冷企业等其他“三场所三企业”开展了安全专项整治,取得了一定的成效。整治行动开展以来,共检查企业408家次,发现安全隐患1029项,整改隐患952项,下达整改指令书108份,停业停产整顿2家。
3、督促重大隐患挂牌单位的整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治,完善隐患分类分级挂牌督办制度,加强现场指导和督促,确保整改进度。通过排摸,2018年列入工矿商贸市级重大隐患单位的有2家,列入工矿商贸县级重大隐患单位的有7家。
经过科学治理,着力推进隐患的治理工作,对今年市、县政府挂牌督办的9家安全生产重大事故隐患单位以及列入省市挂牌整治的道路交通事故多发点段加大了整改监督力度。对9家单位事故隐患的整改情况逐一进行了现场勘查和综合评估,同时,认真指导各镇(街道)在各自辖区内建立镇一级安全隐患的排查挂牌督改机制,并列入年度安全生产考核。目前,已基本完成市、县、镇三级重大安全隐患的整改验收工作,将按有关规定给予隐患销号;各类挂牌整治的隐患单位整改期间均没有发生生产安全事故。
4、扎实开展安全生产领域专项执法行动。
制定2018年度安全生产监管执法计划,落实好各项日常执法检查、专项行动、专项整治等工作,并指导各镇(街道)制定年度执法检查计划。
一是联合县综合执法局开展了生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行法定职责专项执法行动。此次专项行动,累计检查企业110家次,检查人数300人次,出具现场检查记录73份,发放责令限期整改指令书43份,立案查处7起,结案2起,罚款25000元;开展印刷、印染行业安全生产与职业卫生专项执法行动,共排摸出印刷、印染企业48家。
二是配合市局开展安全生产巡回执法检查,对11家危险化学品生产企业进行了执法检查,对存在安全隐患的企业,出具了限期整改指令书,责令企业限期整改,其中2家存在违法行为的企业予以立案查处,罚款9万元。
5、加强职业安全健康监管。
一是深入推进职业卫生基础建设工作。强化职业危害检测评价、申报和备案审查,下发了《关于进一步做好全县用人单位职业病危害项目申报工作的通知》(x安监[20xx]15号),要求职业病危害网上申报做到应报尽报,具体工作落实中做到申报工作与专项整治相结合、与执法监察相结合、与检测评价相结合。截至目前,今年我县职业病危害网上申报共计211家,其中新申报企业102家,变更申报109家,另有23家企业已经网络申报待提交纸质材料。
二是全面推进做好建设项目职业卫生“三同时”工作。严格按照要求,认真做好职业卫生“三同时”受理备案、审查、验收工作,截止7月1日完成建设项目职业卫生“三同时”项目6个,其中职业危害预评价报告备案2起,职业病危害预评价报告职业危害预评价报告审核1起,职业病防护设施设计审查2起,职业病防护设施竣工验收办理1起,7月2日起此项工作重心由事前许可转向事中服务事后监管。
三是正式启动职业病危害防治评估工作。召开专题会议,全面部署、落实职业病危害防治评估工作,同时落实各技术服务机构与各镇(街道)安监办对接,进一步加强对各镇(街道)的相关工作指导。
(三)以第三方力量为助力,创新服务模式
积极引导社会力量提供安全生产专业化、社会化、信息化服务,推动出台《关于进一步加强安全生产专业化社会化信息化工作的若干意见》,借助机构专业技术等第三方力量来有效弥补政府监管力量不足的现实,探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制,逐步建立起“市场主导、企业自主、中介服务、政府推进、社会参与”的社会化服务体系,不断提升安全生产监管服务水平。
1、充分发挥安全专家的检查咨询作用。
推行“政府购买服务”的方式辅助执法监管工作,鼓励“企业委托服务”,借助专家库及机构专业技术力量来有效弥补政府监管力量不足的现实,探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制针对企业安全管理人员不足,技术手段匮乏的问题,开展隐患排查,跟踪督促企业整改落实到位。自安全生产社会化服务开展以来,全县通过政府购买服务模式签订合同有385家;通过企业购买服务模式签订合同达到了510家。
2、积极推进安全生产责任保险制度。
引导高危行业采取“保险+服务”,推行生产经营单位投保安全生产责任保险试点,充分发挥保险在安全生产中的风险管理和经济补偿功能,积极推动安全生产责任保险制度的建立健全。目前,全县已有2家企业成功与保险公司签定了安全生产责任险合同,共计保费约15万元,其中一管桩企业成为嘉兴市首家投保安全生产责任险的工贸企业。
3、推广使用智慧式安全用电隐患预警系统。
积极引进杭州家和物联技术有限公司的智慧式用电安全隐患监管服务系统,并根据《关于推广智慧式安全用电工作的方案》,召开了智慧式用电安全隐患监管服务系统专题培训会,近百名企业代表和各镇(街道)安监办的工作人员参加。
截止目前,xx县xx等一些企业共安装50余套该系统,下一步将在全县木业等重点行业领域中逐步推广。
(四)以安全生产基础为保障,强化基础意识
1、深化安全生产网格化管理。
以进一步加强安全监管为重点,推进基层网络建设,将安全生产网格与平安综治网格相融合,做到人员、机构、职责、保障“四到位”。我县9个镇(街道)现有安全生产网格169个,其中行政村106个,社区46个,工业园区17个。现已100%实现安全生产“五覆盖”要求。
2、深化“三位一体”工作。
一是立足风险点排查,全面推进企业落实安全生产风险公告规定。严格要求辖区内企业做好安全生产风险公告六条规定,实现安全生产条件的持续改进。
二是继续融合推进安全生产标准化创建和诚信机制建设。以标准化建设达标为基础,融合推进企业安全生产诚信管理机制建设,同时通过已达标企业的示范作用,提高企业主要负责人开展安全标准化创建活动的主动性和积极性,不断推动安全生产标准化建设引向深入。截至目前,全县工贸企业共创建达标企业769家(其中一级达标企业1家、二级达标企业48家、三级达标企业720家)。
3、加强安全生产信息化建设。
一是加大“xx安监”微信公众号推广力度,通过转发送移动流量的方式,提高社会关注度,截止目前,“嘉善安监”关注数544人次,发布微信图文消息数198条。
二是对局oa办公系统进行升级完善。对oa办公系统的相关功能进行完善,提高了系统才做的灵活性、便捷性。
三是积极推广应用事故隐患排查治理信息系统。督促、指导企业建立隐患自查、自纠和自报闭环管理机制,提高企业日常管理信息化水平,深入推进隐患整治。实现辖区内规上企业全覆盖,安全生产标准化创建企业、重点监管企业(危险化学品企业、三场所三企业)和由政企购买社会化服务的其他企业均纳入信息系统监管。召集相关企业安全管理员开展操作培训,委托安监办集中时间下企对存在困难企业进行面对面讲解,同时通过电话、微信等方式督促企业按要求使用终端提高使用率。截止目前,全县已有598家企业注册登记。
4、加强安全生产宣传教育。
一是拓展宣传渠道。组织开展“安全生产月”系列宣传活动。6月16日开展“安全生产月”咨询日活动,共出动干部职工70余人,设立咨询台25个,摆放宣传展板46块,发放宣传资料5800多份,500多名市民以观看展板、现场咨询等不同形式参加了活动。同时,通过微信知识竞赛、演讲比赛、图片巡展、开设《安监在行动》电视专栏等形式广泛开展法律法规、安全知识和事故案例宣传等,提高全社会安全意识。
二是组织开展各类宣教培训活动。组织开展企业负责人、管理人员、危化品从业人员、特种作业人员培训班34期,考核发证2377人,主动与嘉善中专对接,开设职业安全健康知识课程。
三是采用ppp方式运作,建立安全生产教育培训基地,建筑面积700多平米,包括了安全生产教育馆和安全生产培训部。基地成立以来共举办宣传教育培训16期,共1057人参加培训。
5、组织开展应急救援演练。
为进一步提升安全生产应急管理水平和应急救援处置能力,组织对全县相关的20家企业开展组织开展安全生产应急管理专项执法检查,要求对存在的问题立即落实整改;积极开展危化生产、经营带储存企业的应急救援演共35家次,通过演练,检验了在紧急情况下的各项救援情况,提高了企业应急队伍的整体素质和救援能力。同时,检验了预案启动的灵敏程度、可行性和可操作性以及各应急救援队伍的快速反应、协同作战能力。
(五)以提升安全监管为手段,强化重点监管
1、严格行政许可审批。
今年以来安监审批窗口共受理各类审批事项358件,发放各类培训证件1188件。完成危险化学品生产许可证(换证、变更)5件,危险化学品经营许可证(新证、换证、变更)43件,烟花爆竹经营(零售)经营许可证116件,应急预案备案19件,前置审批联系单7件,职业病危害项目申报137份,危化品建设项目三同时审查13件,易制毒经营备案7件,安评备案8件,剧毒品使用备案3件。参与现场勘查30余次,参加全县工业项目联审18次,从源头上把好安全生产关。
2、加强危化、烟花爆竹安全监管。
联合相关部门开展烟花爆竹“打非治违”行动,取缔非法烟花爆竹经营窝点7处,共收缴各类非法烟花爆竹2984箱,价值近180余万元。采取强制措施4人;二是深入开展平安危化品仓库建设。召开平安仓库创建现场会,我县16家危险化学品经营带储存企业参加了会议;三是转移关闭一批不在化工园区的危化品企业。充分发挥产业政策导向和市场调节机制作用,综合运用安全许可、日常监管、执法检查等措施,督促园区外化工企业及时搬迁至化工园区(集聚区),逐步关停、淘汰不符合要求的化工企业,搬迁、关闭化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业。
(六)以“两学一做”为抓手,提升队伍建设
1、积极开展“两学一做”学习教育。
制定《xx县安全生产监督管理局开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》,召开专题党课暨学习教育动员部署大会;邀请县委党校老师进行专题授课;开展以“坚定理想信念,保持党员本色”为主题的“一把手”讲党课活动,开展撰写学习心得、学习自查等,确保“两学一做”学习教育取得实效。
2、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防线。
一是健全党风廉政建设相关制度。印发《2018年度县安监局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》、《xx县安全生产监督管理局中层干部管理办法(试行)》,推进《廉洁履职责任书》、《2018年度党风廉政责任书》等的签订,建立健全了《中层干部廉政档案》,同时补充完善“三书两报告”相关材料,做好文件精神的传达、落实和推进;二是推进“痕迹化”管理。做好党风廉政建设和反腐败工作、主体责任落实情况的文字、影像记录,做到工作部署、目标实施、履责监督痕迹化,确保整个工作条理清楚、责任明确、有据可查;三是做好廉政宣教及正风肃纪检查。广泛开展正风肃纪自查自纠,借助微信等新媒体,发送党风廉政“微提醒”,同时积极组织民主生活会、廉政知识讲座、观看廉政教育片等,创造廉政文化氛围。
3、加强安监队伍建设。
一是提升人员的业务能力和执法水平。6月份邀请省宣教中心有关专家、资深专业人员担任教员,组织开展了安全生产专题培训,全局人员、各镇(街道)安监办相关人员共60人参加培训;举办了一期全县村(社区)安全管理员安全生产培训班,提升基层安监人员素质;继续实行科室负责人轮流讲法,达到沟通交流互相促进的目的。
二是严格依法治安。完善了《嘉善县安全生产监督管理局行政处罚案件办理规程》、《关于明确事故案件处理中相关裁量事项的会议纪要》,明确了一般程序处罚规程及文件制度规定;开展执法人员、执法对象“双随机”制度,推进执法公开公正。注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(七)以xx重点,深化“平安嘉善”建设
1、按照xx县“平安护航xx大会战”实施方案,为贯彻落实全省建设平安xx工作会议xx维稳安保工作动员会的部署,下发了《关于开展“平安企业”创建活动实施方案的通知》(x安监〔2018〕23号),部署了平安护航峰会的创建活动,进一步排摸企业产品品种、数量、种类等信息,督促落实“四个更加”要求,通过排查,确定26家危化生产企业,116家烟花爆竹经营单位,391家三场所三企业(有限空间作业场所107家,涉及可燃爆粉尘作业场所106家,喷涂作业场所71家,冶金有色企业62家,涉氨制冷企业9家,船舶修造企业36家)作为重点监管单位。
2、根据平安嘉善考核要求,结合我局安全生产工作实际情况,每季度开展一次平安xx暗查暗访检查工作,由局分管领导带队,分三组对各镇、街道开展平安xx暗查暗访检查工作,在检查中对照上级部门要求的内容对所检企业和镇(街道)进行评分,汇总后上报县平安办。另外,根据系统平安创建工作要求,做好平安镇、村考核等工作。
(八)以科学发展示范点建设为目标,配合中心工作
积极参与和配合县中心工作和重点工作。通过参与“三改一拆”、低端行业整治、村级工业园整治、平黎公路沿线整治、全县小木业整治、五水共治等工作,找出“无人管、不会管、管不好的”短板,严厉打击非法违法行为,全面提升区域本质安全水平。
三、存在的困难和问题
1、部分企业主体责任意识不强。
主要体现在一些生产经营单位负责人未摆正安全生产和经济效益的关系,对安全问题重视不够,存在侥幸心理,存在企业责任的落实不到位、管理和监督不到位、投入和措施不到位、培训不够到位等问题,安全隐患仍然普遍存在,非法违法的行为也不同程度地存在;员工自身不重视,存在从众、侥幸等心理,不按操作规程操作。
2、危险化学品攻坚工作任务艰巨。
完成化工企业搬迁入园的工作目标压力大、任务重。城镇人口密集区内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业完成进区入园工作完成率不高;涉化县全面完成区域安全风险评价,全面实施化工行业安全发展规划的要求,开展率不高。
3、职业安全健康监管工作任重道远。
职业病危害涉及行业领域广、接触职业病危害人数多、社会敏感度高、企业职业病防治工作基础较差,加之安监部门接手职业卫生监管工作的时间较短,力量不足,装备不齐,缺乏专业知识和人才队伍,从而使职业安全健康监管整体上面临较大工作压力。
4、部分区域与行业领域安全生产事故仍然高发。
部分高危行业和领域安全隐患突出,“低、小、散”企业相对较多,安全隐患较为突出,非法违法的行为也不同程度地存在,基层监管量大面广、任务重;当前,建筑施工、水上交通领域事故多发,安全监管盲区漏洞仍然存在、诱发安全生产事故的因素还比较多。一些行业领域同类事故重复发生,部分地区安全事故仍然多发。
四、2019年初步工作思路
(一)抓责任落实,强化安全理念
1.抓政府安全监管责任落实。
注重多措并举,不断完善安全生产责任体系,严格执行企业安全生产属地管理、行业管理制度,强化政府监管责任,实行更加有力的监督管理。进一步推进安全生产责任“五级五覆盖”建设,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,积极构建横向到边、纵向到底的安全监管责任体系,大力推进基层网格化建设,加快完善和落实村(社区)安全责任体系,真正做到“关口前移、重心下移”。
2.抓企业安全生产主体责任落实。
强化和落实企业主体责任。大力推进企业安全生产责任“五落实五到位”;要紧紧盯住村办企业、小微企业、高危企业等重点,确保企业安全投入保障、教育培训、隐患排查治理、应急管理不放松,严防各类安全事故发生。
(二)抓专项整治,夯实安全基??
1、抓好安全生产大检查和“打非治违”工作。
坚持问题导向,全面开展大检查大排查,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞。加强协调联动,履行责任体系,形成齐抓共管的合力局面。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。
2、抓好“三场所三企业”专项整治。
结合当前实际,研究新情况,解决新问题,突出整治重点,深入开展“三场所三企业”安全生产专项治理行动。通过整治行动,全面掌握“三场所三企业”的基本情况,完善分类、分区域的基础数据,动态掌握安全生产事故防控的重点和关键环节,有效整治各类重大安全隐患,取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业。
3、抓好以村级工业园区为重点的中小微企业安全生产专项整治。
针对实际情况,在上半年对村级工业园区的排查摸底基础上,制定“一企一策”的整治提升方案,集中开展整治,实施分类治理,加大执法倒逼,进一步协调推进建立长效监管机制,将村级工业园区为重点的中小微企业专项整治与“打非治违”、隐患排查治理、社会化服务、企业安全诚信机制建设、标准化建设等工作项结合,互促互进。
(三)抓隐患排查治理,提升安全本质
1、深入开展隐患排查整治。
坚持隐患排查要做深做细、隐患整改要坚决彻底、整治成果要巩固加强。全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为,查短板补短板,切实把安全生产风险控制在小、解决在早。
2、加快推广使用隐患排查治理信息平台。
进一步抓紧完善风险、隐患双重预防工作机制,积极推动企业使用隐患排查系统,把企业隐患自查自报自改与政府监督检查做到并网衔接,实现事故隐患排查治理的全过程动态管理和隐患整治闭环管理。
3、加大对各级挂牌重大隐患的督促整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治和现场指导,完善隐患分类分级挂牌督办制度,确保整改进度,督促重大安全生产隐患怪拍单位按时整改销号。
(四)抓创新工作,强化监管能力
1、加强安全生产专业化建设。
积极培育发展以第三方安全服务机构为中坚力量的各类专业服务主体,鼓励发展安全生产中介服务机构,探索发展多种专业化服务供给方式;培育和引进安全生产专业化服务队伍,鼓励相关行业聘用注册安全工程师,加强安全生产专业人才培养,充分发挥专业人员为企业安全管理、政府监管执法等提供专业技术支撑和保障。
2、加强安全生产社会化建设。
坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的原则,强化企业主体意识,鼓励企业购买服务,全面推行政府购买服务,综合运用补助政策等行政手段和安全生产责任保险等市场手段,进一步引导和激发安全生产社会化服务需求,不断完善、创新安全生产社会化服务市场,以提升安全生产治理能力为根本,扩大安全生产社会化服务覆盖面,夯实安全生产工作基础。
3、加强安全生产信息化建设。
依托现代信息技术、完善安全生产信息平台,健全信息化运行机制,加快推进信息技术与安全生产的深度融合。推广智慧用电,鼓励使用智慧式用电安全隐患监管服务系统、重点行业领域食品监控系统,大力实施智慧安监工程,加快推进构建内容涵盖广泛的“互联网+安全生产”现代信息技术应用在安全生产管理中,实现服务需求和市场资源的精准对接,服务新业态,提高安全生产信息化服务能力和水平
(五)抓重点监管,预防重大事故
1、全面推进化工园区安全风险评估。
按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,通过采取不同的封闭监控管理手段,先重点后一般,先局部后整体,逐步推进园区封闭化、一体化管理体系。同时加快推广重点行业领域视频监控系统,进一步加大推广力度,逐步实现高危企业安全生产监管信息化。
2、重点开展化工企业专项整治。
组织开展好针对重点物品、重点环节、重点场所的危险化学品安全专项整治,加强对重点化学品生产和储存环节的安全管控措施,逐步转移、关闭不符合要求的化工企业和化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业,淘汰低小散化工企业。
(六)抓长效管理,提升监管水平
1、健全网格化监管模式。
进一步以加强安全监管为重点,落实安全生产网格化管理制度,加强基层安监机构建设,建立健全安全生产协管员制度,以网格化建设为平台,推进多部门联动,资源共享,隐患共查共治,提升工作效能;推进基层网络建设,做到人员、机构、职责、保障“四到位”,按照网格化管理工作方案,继续完善分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系。
2、深入推进“三位一体”工作。
在积极鼓励企业创建安全生产标准化的基础上,实施企业安全生产标准化建设提升工程,完善内部管理,提质提量,创建一批安全生产标准化示范企业。立足风险点排查,全面推进企业落实安全生产风险公告规定,同时继续推进企业安全诚信机制和安全生产标准化工作,把安全生产状况纳入企业工业绩效综合评价内容,对安全失信“黑名单”企业和安全生产标准低的企业,在融资、用地、财政补助等方面进行惩戒约束,发挥安全生产的激励制约作用。
(七)抓安全宣教,强化基层基础建设
1、强化安全生产宣传教育。
进一步加强新《安全生产法》等其他安全生产知识的宣传力度,利用新媒体创新宣传方式,拓展宣传面,增进互动;继续深入抓好安全教育培训工作,按照年度培训工作计划要求开展培训,调动各类人员参与安全生产管理的主动性和积极性;继续加强和改进企业安全生产宣教工作,充分发挥安全生产培训基地的宣教作用,全面提升全民安全素质。
2、加强队伍建设。
抓好安监队伍自身建设,深入开展“两学一做”等学习教育活动,增强全局干部廉洁从政意识;组织开展相关专题培训、讲座,提升安监人员业务素质;宣传学习新修订的《浙江省安全生产条例》,并正确运用到具体的监管执法工作中,严格执法;制定2017年度执法计划,明确分工,规范执法程序和流程,依法治安。
(八)抓重要时段安保工作,配合县中心工作
在各重要节日和时段组织全面负责安全生产保障工作的统筹推进和各部门的协调联动,查补短板和薄弱环节,严密组织实施隐患排查整改。明确工作目标,逐级落实责任,确保各项要求措施布置到位。切实增强紧迫感和责任感,把重点区域重点领域事故防控工作作为头等大事抓紧抓好、抓出实效,同时配合做好县中心工作。
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