我们在写工作总结的过程中,发现问题要勇于改正,通过写工作总结,我能够反思自己在工作中的成长和进步,心得大全网小编今天就为您带来了养护员的工作总结5篇,相信一定会对你有所帮助。
养护员的工作总结篇1
今年以来,我局在自治区交通厅、公路管理局和__市委、人民政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领公路工作全局,以发展、改革、质量、廉政、安全、稳定为主题,以迎国检工作为中心,进一步解放思想,开拓创新,迎难而上,扎实工作,公路养建管征各项工作富有成效,现将今年的养护工作状况汇报如下:
一、20__年养护管理工作措施及各项工作完成状况:
(一)、加大公路养护管理工作力度,提高养护质量,认真按照我局经济职责制的有关要求,重视加强公路日常养护工作,端正思想,改变观念,确保公路安全畅通,用心完成上级下达的各项路况指示。今年我局公路管养里程,检评里程,其中国省干线公里,检评里程公里,完成国省干线优良路率%,差路率1%,全面完成半年路况管理目标。
(二)加强养护工程管理力度,严格抓好工程质量关,加快施工进度,按时按质完成工程任务。今年由于区局年度计划下得比较晚,实施时间十分紧迫,我局根据本局的实际状况,合理调配内部资金,年初尽早预安排一些工程项目,尽早施工,区局计划下达后,各县局更加强检查监督工作力度,认真做好施工中间检查验收工作,使存在问题早发现早解决,防止时间仓促、被动造成质量隐患和工期拖延等不良现象,截至20__年11月27日为止,路基大中修工程完成36项万元;桥涵大中修工程完成21处万元;砂石路面大中修工程完成8690034万元;沥青路面大修工程完成4600506331万元;沥青路面中修工程完成45604020xx万元;水泥路面中修工程完成48011万元;公路危险路段改善工程万元;办公用房修建完成1处/45万元;养护站修建完成3栋/700100万元;其他房屋建筑物完成1处万元;沥青站场建设6座/90万元。除个别房建工程因征地报建原因未能完成外,其余工程均能按计划实施,较好地完成上级下达的计划和突击性养护工程任务,工程质量全部到达合格以上。
(三)、加强路容路貌的整治工作,重点对路肩、排水设施、支挡构造物进行整治,尤其是以经过村镇或石质困难地段的路段作为重点治理对象,增大资金投入,加大整治力度,路容路貌有了很大的改观。
(四)、切实水毁预防抢修工作。为确保公路安全畅通今年我局共投入水毁抢修资金万元,及时恢复路况,使路况质量恢复到原有水平或进一步提高。
(五)、加强公路交通安全标志设施的管理、更新工作。今年我局共分两次进行标志标线的补缺更新工作,并利用区公路局交通安全标志管理系统进行档案管理,对道路上的各类交通标志进行调查统计,对缺损的部分道路交通标志标牌及时设置、及时埋设,今年我局完成设置标志标牌513块,防护栏3905米,总投资万元。
(六)、加强安全生产意识,防患于未然。我们始络把安全生产工作放在工作的重点来抓,经济职责制中制定完善了安全生产制度,要求签订安全职责状,深入基层工地坚持带头穿戴标志服,同时要求工人上路必须要穿戴标志服,施工作业要设置施工安全标志,规范养护作业安全管理和操作规程。对尚存的危桥、危涵、危树、危险路段也作了全面排查治理,杜绝安全事故发生,确保行车安全保证公路应有的服务水平。尽快修复出现险情的危涵危桥,清理边坡危石等工作。
(七)、用心推广公路养护新技术、新工艺,应用先进的养护技术和科学管理方法,改善养护手段,提高养护技术水平。近几年来,我局用心探讨和引进新技术、新工艺,推广应用,加强路面养护,近年来使用的新技术和新工艺比较多,都以得良好的效益。
(八)、加强桥梁、涵洞、隧道养护工作,及时对桥梁、涵洞、隧道和安全设施维修加固。平时检查当中,一旦发现桥梁栏杆及其构造物出现损坏,都及时计划安排进行维修,要求年底前务必完成维修任务,要求对桥梁泄水孔堵塞及时清理,对锥坡、桥台杂草全面清理,对桥台跳车全面修复,加强对危桥的整治力度,确保桥梁涵洞安全使用。
(九)加强公路养护工程施工招标投标的管理,规范公路养护工程施工招标投标活动,保护招标人和投标人的合法权益,确保养护工程质量,提高投资效益。根据__壮族自治区交通厅下发的《转发交通部分路养护工程市场准入暂行规定和公路养护工程施工招标管理暂行规定的通知》和自治区公路管理局下发的《关于印发__壮族自治区公路管理局公路养护工程招标投标实施细则(施行)的通知》的精神,对今年的公路养护工程施工招标投标工作,坚持公开、公平、公正、诚实守信的原则,根据采用邀请招标的形式,在遵循《中华人民共和国招标投标法》的原则下,根据公路养护工程的特点,工期和技术要求等因素,我们适当地简化了招投标法规定的文件资料及程序,对100万元以上的工程实施了投标工程。同时组织各县(市)局有关人员招投工作进行观摩学习,鼓励各县(市)局用心参与,公平竞争。
二、几点体会:
以上是我们在20__年度中所做的主要工作,取得这样的成绩,主要是我们在上级主管部门大力支持和正确的领导下,依靠广大干部职工齐心协力共同奋斗的结果,在养护工作中我们认真总结经验,不断完善各项管理制度,切实抓好公路养护生产管理工作,在措施上,内部推行了企业化管理,实行路养护、工程、事业费等切块包干,管理的模式由原先的养路料细密管理转化为宏观管理,行使好科员相关职责,充分调动,发挥科员和各局养护技术干部的主观能动作用,使之工作职责清楚、目标明确,奖罚分明,同时多给县局用心主动权,提高基层单位的主观能动性,全面推行目标承包制,各县(市)公路局所承包的目标职责层层落实,油路路面实行计量养护,路基实行包干养护,制定“八定一包”承包制,定投资;定备料数;定路况指标;定路况总分;定路面分值;定路基分值;定养护里程;定人员;包养护站礼貌建设,养护工程实行内部招标制。
考核实行了“量”化管理,各县(市)局养护工作实行一把手负责制,贯彻“以公路养护管养为中心”的方针,对局承包的目标职责负全责;局领导班子主要精力抓好养护管理,局长亲自抓养护工作,确定一名副局长专职管养护,养护工程股股长具体抓现场实施,狠狠抓住质量管理,提高养护修补质量水平等等有效措施取得的,今后的工作中,我们只有继续以公路管养为中心,不断完善各项管理制度,严格考核,把各项工作真正的落实到实处,同时,只有提高养护工人的收入,一心一意为基层养护生产一线服务,稳定一线职工的思想情绪,提高工人的工作用心性,紧紧依靠广大珠线养护职工的群众力量,我们的工作才会为不断地取得新的成效。
三、下一步工作计划
1、做好迎接区局年终公路检查的各项准备工作。
2、继续抓好路面养护,确保路况质量,提高路面平整度。
3、进一步加大年度计划养护工程施工管理,确保工程质量和实施进度。
4、加强危桥技术状况调查和病害防治监控工作。
5、继续加强安全生产工作。
养护员的工作总结篇2
春:1、撤除防寒设施和防寒物;
2、开展春季施肥工作及深挖松土工作,尤其是早春植物,施以磷钾为主的肥料,促进花芽分化,松土要耐心细致,尽量减少伤害植物根系;
3、进行春季整形修剪及开花植物疏蕾工作,蔷薇科植物的整形修剪只宜在春季进行;
4、对春花植物的花后整形修剪,应选在叶芽开始膨大尚未萌发时进行,花后追肥施以氮为主的肥料;
5、中耕除草,抗旱排涝;
6、防治病虫害,提早进行预防喷药,病虫害发生及时采取应对措施;
7、做好例行的整形修剪工作。
夏:1、抓紧抗旱排涝工作,结合浇水适当施肥;
2、紫薇、夏杜、大叶栀子花等夏花植物的花前花后施肥修剪工作,及时剪除残花,节约养分;
3、高温高湿注意防治病虫害的发生,提早预防,及时喷药;
4、修剪整形以整齐美观为主。
秋:1、继续做好抗旱排涝工作及病虫害防治工作;
2、整理除杂,做到植物清枝绿叶,园容干净整齐;
3、清除死树,进行秋季补植工作;
4、秋花植物花前花后的修剪施肥;
5、大量收集落叶杂草积肥和沤制堆肥,沤制好菜枯肥,做冬季施肥的准备。
冬:1、进行冬季整形修剪,修去病虫枝、徒长枝、过密枝、枯死枝及藤蔓寄生物,保持树形优美;
2、冬翻土地,翻晒使虫卵死亡,施冬肥要深施、施足,以此改良土壤,使来年树木、花草生长迅速;
3、做好防寒工作,如苏铁的包扎;
4、防治病虫害,消灭越冬虫包、虫茧和幼虫。
养护员的工作总结篇3
进公司也有三年了在工程部待了两年,在绿化部待了一年,我时时刻刻都以勤勤恳恳工作,老老实实做人为自己自己做人做事的标准,以前是这样以后也会一直这样做下去。在这三年里我学到了很多东西:从刚进来跟着蒋工学景观,接着跟小朱学习绿化然后跟着许工学做工程资料从一个对绿化景观一窍不通的门外汉到后来单独安排我负责一个工程的从开始的进场到最后工程的收尾。今年四月份我到了绿化部跟着魏国良学习养护管理,开始接触了养护这方面的知识,在这大半年的时间里我学会了如何去管理员工,对杂草、病虫害也有了进一步的了解,在两个月前公司又让我们去做了一次绿化中级工培训,通过这次的培训我对绿化养护有了更深一步的了解,特别是老师上课时候讲到的从一月份到十二月份的养护方一月份:全年中气温最低的月份,露地树木处于休眠状态。
1、冬季修剪:全面展开对落叶树木的整形修剪作业;大小乔木上的枯枝、伤残枝、病虫枝及妨碍架空线和建筑物的枝杈进行修剪;对常绿的乔木、灌木进行疏枝,防止苗木整体过密不透风,过多的消化营养,并对影响苗木整体景观效果的横枝进行修剪。
行道树检查:及时检查行道树绑扎、立桩情况,发现松绑、铅丝嵌皮、摇桩等情况时立即整改;冬季是消灭园林害虫的有利季节。可在树下疏松的土中挖集刺蛾的虫蛹、虫茧,集中烧死。1月中旬的时候,蚧壳虫类开始活动,但这时候行动迟缓,我们可以采取刮除树干上的幼虫的方法。在冬季防治害虫,往往有事半功倍的效果。
对乔木、灌木等苗木周围的土壤进行松土,防止病虫在土壤里越冬,改善土壤的结构。做好防冻防寒工作,防止苗木受冻。
二月份:气温较上月有所回升,树木仍处于休眠状态。防治害虫:继续以防刺蛾和蚧壳虫为主。三月份:气温继续上升,中旬以后,树木开始萌芽,下旬有些树木(如山茶)开花。植树:春季是植树的有利时机。土壤解冻后,应立即抓紧时机植树。植大小乔木前作好规划设计,事先挖(刨)好树坑,要做到随挖、随运、随种、随浇水。种植灌木时也应做到随挖、随运、随种,并充分浇水,以提高苗木存活率。防治病虫害:本月是防治病虫害的关键时刻。一些苗木(如海桐等)出现了煤污病,瓜子黄杨卷叶螟也出现了(采用喷洒杀螟松等农药进行防治)。防治刺蛾可以继续采用挖蛹方法。四月份:气温继续上升,树木均萌芽开花或展叶开始进入生长旺盛期。
继续植树:四月上旬应抓紧时间种植萌芽晚的树木,对冬季死亡的灌木(杜鹃、红花继木等)应及时拔除补种,对新种树木要充分浇水;修剪:做好树木修剪、剥芽工作,随时去除多余的嫩芽和生长部位不得当的枝条,对绿篱类、球类植物进行修剪,促其分枝,保持全株枝叶丰满。
防治病虫害:
(1)蚧壳虫在第二次蜕皮后陆续转移到树皮裂缝内、树洞、树干基部、墙角等处分泌白色蜡质薄茧化蛹。可以用硬竹扫帚扫除,然后集中深埋或浸泡。或者采用喷洒杀螟松等农药的方法。
(2)天牛开始活动了,可以采用嫁接刀或自制钢丝挑除幼虫,但是伤口要做到越小越好。
(3)其它病虫害的防治工作;绿地内养护:注意大型绿地内的杂草及攀援植物的挑除。对草坪也要进行挑草及切边工作;草花:迎五一替换冬季草花,注意做好浇水工作;五月份:气温急骤上升,树木生长迅速。
修剪残花,行道树进行第一次的剥芽修剪;加强花坛、花境的养护管理:及时清除花坛内枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾,补种换苗,进行花后修剪、更新、施肥。气温较高,虫害大量危害树木,做好虫情预测预报工作,及时治虫治病。刺蛾第一代孵化,但尚未达到危害程度,根据养护区内的实际情况做出相应措施。由蚧壳虫、蚜虫等引起的煤污病也进入了盛发期(在紫薇、海桐、夹竹桃等上),在5月中、下旬喷洒10-20倍的松脂合剂及50%三硫磷乳剂1500-20__倍液以防治病害及杀死虫害(其它可用杀虫素、花保等农药)。
六月份:气温较高对草坪、树木疏剪,增强通风透光,对行道树进行剥芽除蘖工作,对绿篱、球类及部分花灌木实施修剪。
4、处于病虫害高发期,及时防治,防止蔓延,使用高效低毒农药。六月中、下旬刺蛾进入孵化盛期,应及时采取措施,现基本采用50%杀螟松乳剂500-800倍液喷洒,(或用复合bt乳剂进行喷施)继续对天牛进行人工捕捉。月季白粉病、青桐木虱等也要及时防治。
5、时至梅雨季节,做好排水防涝工作。做好树木防汛防台前的检查工作,对松动、倾斜的树木进行扶正、加固及重新绑扎。
七月份:气温,中旬以后会出现大风大雨情况。
1、苗木生长季节的修剪工作,生长期的修剪以调整苗势为主,宜轻剪。根据长势适当追肥。
2、夏季阳光猛烈、气温高、水分蒸发快,植物消耗的水分较多,需按照“干透浇透,稍干稍浇,湿润不浇”原则对苗木进行及时浇灌(避开日照高温时段),高温久旱天气,应增加浇水的次数和浇水的分量,要一次浇透。在暴雨、台风潮汛季节,做好排涝、抗台防治工作。
行道树:进行防台剥芽修剪,对与电线有矛盾的树枝一律修剪,并对树桩逐个检查,发现松垮、不稳立即扶正绑紧。事先做好劳力组织、物资材料、工具设备等方面的准备,并随时派人检查,发现险情及时处理。防治病虫害:继续对天牛及刺蛾进行防治。防治天牛可以采用50%杀螟松1:50倍液注射(或果树宝、或园科三号),然后封住洞口,也可达到很好的效果。香樟樟巢螟要及时的剪除,并销毁虫巢,以免再次危害。
八月份:仍为雨季防治病虫害:捕捉天牛为主,注意根部的天牛捕捉。蚜虫危害、香樟樟巢螟要及时防治。潮湿天气要注意白粉病及腐烂病,要及时采取措施。
九月份:气温有所下降,迎国庆做好相关工作。修剪:迎接市容工作,行道树三级分叉以下剥芽。绿篱造型修剪。绿地内除草,草坪切边,及时清理死树,做到树木青枝绿叶,绿地干净整齐。防治病虫害:穿孔病(樱花、桃、梅等)为发病高峰,采用500%多菌灵1000液防止侵染。天牛开始转向根部危害,注意根部天牛的捕捉。对杨、柳上的木蠹蛾也要及时防治。做好其它病虫害的防治工作。节前做好各类绿化设施的检查工作。十月份:气温下降,落叶乔灌木树木开始陆续进入休眠期。
入秋后光照减弱,水分蒸发少,可减少浇水次数,对常绿树木的整枝修剪,使之生长发育趋向合理,树姿外形得到改善,绿地、草坪挑草切边工作要做好。防治病虫害:本月是许多害虫成虫成卵时期,重点消灭成虫及成卵,继续捕捉根部天牛。香樟樟巢螟也要注意观察防治。
十一月份:土壤开始夜冻日化,进入隆冬季节。
1、清除杂草,修剪草坪树木冬季修剪并对花后树木进行修剪、整枝(为第二年树木长势方向定位)。
翻土:对绿地土壤翻土,暴露准备越冬的害虫;翻除凋零的草花,平整土地,施肥以及布置新花坛。
病虫害防治:各种害虫在下旬准备过冬,防治任务相对较轻,部分树种石灰涂白,以及进行每年一次的预防喷药。
十二月份:低气温,开始冬季养护工作。消除越冬病虫害;我觉得可以从现在起开始根据表格上的内容来安排自己的工作,相信我们锡旺物业公司在杨总的带领下一定会蒸蒸日上蓬勃发展。
养护员的工作总结篇4
在集团公司指导和管理公司的领导支持及各部门的大力配合下,我们在高速公路养护管理工作中,坚持遵循预防为主、防治结合的原则,按照经常性、预防性、及时性的要求,提高了养护质量和养护管理水平。在保证小修养护工作正常开展的情况下,完成了6个项目9个标段的专项养护工程;完成汛期抗洪排水、夏季沥青路面散水预防性养护等工作。为水泥混凝土路面改建实验段的成功实施提供了强有力的支持,并争取了宝贵的施工时间。全年共完成小修养护工程投资2758、776323万元,专项工程养护投资1621、703133万元,其他养护工程和项目投资159、903333万元。
全体养护人员,群策群力,团结一心,规范管理,做到了养护计划科学化,计划执行合理化,养护管理制度化,养护施工程序化,档案管理标准化,努力构建和谐平安高速路,以新面貌新形象迎接新年的到来,确保界阜蚌高速公路的畅、洁、绿、美、安。下面就07年的主要养护工作向大家作简要汇报:
一、工程招投标规范化、程序化
20xx年的养护任务比以往任何一年都艰巨,随着界阜蚌车流量的不断增大,超载车辆的增加和水泥混凝土路面的使用年限已接近大修阶段,路面的破碎板、唧泥、板底脱空、接缝材料的老化、桥梁支座的变形,路基边坡的防护等病害的不断加剧,20xx年,工程部完成了6项9个专项工程标段、3个小修养护标段、2个绿化养护标段的工程招标工作,保证了小修养护工程、绿化养护工程合同标段的连续性,督促并完成了新的养护施工单位进场开展养护工作。本年度的9个专项工程环环相扣,每一个专项工程的进度,质量进展情况都会影响下一个专项工程的开工。工程部深感责任重大,任务艰巨而繁忙。所有的人员都绷紧了工作这根弦。能否完成繁重的任务,也是检验了我们能否打赢胜仗的素质。
工程部尽早谋划,提前根据年度计划积极开展专项工程招投标的前期工作,委托招标代理公司实施招标工作,严格按照集团公司、管理公司《工程招投标制度》,规范工程项目招标各项程序,确保各专项工程按照既定计划开展。按照计划,水泥砼路面板底压浆工程01a、01b和接缝养护工程02a、02b合同段,阜蒙新河特大桥维修工程相继开工,接着水泥砼路面交通标线恢复工程05合同段和全线限速标志牌更新工程06合同段的逐步完工。通过工程部全体人员的共同努力,所有的专项工程在11月底全部完成,大大提高了界阜蚌高速公路的养护质量指数。
二、严格合同管理,工程保期保质保量
加强养护质量管理,重点是严把原材料关,即原材料的成品、半成品必须经有资质的检测单位检测合格后,方可用于养护工程;严格方案审批关,确保了工程施工程序化,施工人员、机械固定化。加强安全管理,以“预防为主,防治结合”,尽量降低风险,除定期召开安全工作会议外,还不定期采取的对养护公司各种安全设施配备情况以及各养护公司内部安全知识宣教情况进行检查,有效地减少各类安全事故发生。严格计量程序,实行分级管理,层层向上负责,合同内工程严格按照合同文件单价,精准工程数量;对于经常性发生的合同外工程单价经集团公司审定后已纳入合同文本,确保每一项工程计量准确无误。加大现场管理力度,合理安排路面施工,尽可能减少封道点数和封道时间,避免同向、近段间隔封闭道路,以减少对道路运营的影响;规范施工操作、人员着装、机械类型、原材料摆放、垃圾清理等,确保养护作业安全、文明。
三、养护作业抓重点、试创新
养护以路面、桥梁为重点,以路基、交通安全设施、附属设施为辅助,以绿化养护为点缀,以委托检测公司检测为手段,科学合理安排好养护施工任务。本年度对破损严重的混凝土路面采用挖补方法维修,全年共完成3万多平方米的破碎板维修,约占水泥混凝土路面总面积的2%,对板底脱空或沉降量较大面板采用压浆处理。沥青路面,安排高温天气洒水降温,预防车辙发生。通过实施以上措施,保证全线路面完好、没有影响行车的路段。工程部高度重视桥梁养护工作。桥梁养护技术含量高,工程部除不定期巡查外,还定期委托检测单位进行全面检查,20xx年对界阜蚌262座桥梁进行健康检测,并逐座桥梁建档完成。针对检测出的17座二类桥梁,20xx年,管理公司分别按照轻重缓急的原则进行的维修。路基养护中,工程部除安排养护公司定期清理、保养日常养护外,在边坡防护方法上积极探索,根据调查研究,栽植紫穗槐作植物防护试验效果明显,对界阜蚌二期菱形护坡路段进行20km的紫穗槐边坡防护。目前成活率良好,随着时间的延长,紫穗槐将进一步发挥强基护坡的`作用。工程部积极按领导要求,对全线标志标牌进行更改、增设。随着安全提醒标志牌的增设及线外指路标志牌和其他相关标志牌的补充,使得界阜蚌高速公路标志醒目、焕然一新,车流量也随之而增大。
四、任务繁多,积极面对
在养护任务的重大压力下,工程部还积极地做好其他的工作任务。界阜蚌水泥混凝土路面破损严重,为了在20xx年全面改建前提供可靠的试验段资料和可行的改造方案,工程部做了大量的前期准备工作,并提供了界阜蚌高速公路水泥混凝土路面的使用年限、养护施工情况和车流量的情况等许多宝贵资料。20xx年9月12日,管理公司召开水泥混凝土路面改建实验段工程实施动员大会。工程部全力以赴,抽调人员进驻现常督促施工单位加大投入,加快进度,保质保量,不管是白天黑夜,也不管是雾天雨天。施工人员实行轮换制度,吃住在工地。中秋佳节,国庆假期我们的工程技术人员都是在施工现场度过的。经过科学安排,提前完成了原路面处理工程,为沥青路面的摊铺赢得了宝贵的时间。
在做好工程部养护工作的同时,对吕望服务区改建客房和怀远西新建宿舍楼工程严格管理。为了解决吕望服务区人员的住宿问题,在20xx年预算的范围内,工程部人员进行了现场查看并提供了改建方案,并多次和办公室人员一同到现场去检查改建施工的进度与质量情况。工程部多次与合肥工业大学建筑设计研究院就怀远西收费站新建宿舍楼的设计方案进行修改和完善,并根据设计图纸组织人员进行土建工程和装饰工程进行招标工作。
工程养护的任务杂乱而繁多,工程部人员克服困难,没有人喊苦,也没有人叫累,大家都在自己的岗位上,默默的工作着。在完成各项养护任务的同时,工程部人员更是克服了时间上的不足,积极参加管理公司组织的各种活动。
五、积极应对突发事件,保障高速畅通
在以往汛期来临,雨量大、历时短,雨水在短时间内不能得到及时排出,导致三角元、利辛匝道下穿和京九下穿被淹,影响高速公路车辆的安全畅通。20xx年,工程部尽早的对利辛匝道、京九下传泵房排水系统进行调试和维护。汛期来临及时启动紧急预案,安排养护公司24小时值班,加大抽水机械和物资的投入,及时排除路面积水,使得界阜蚌没有因为路面积水而中断交通。
道路发生重大事故时,工程部及时派人亲临现场,配合路政、交警部门,安排养护单位辅助搬运货物、清扫现场进行处理。并对事故产生的损害及时修复完善,保障高速公路安全畅通无安全隐患,使道路始终处于营运的良好状态。
养护员的工作总结篇5
20xx年,在**区区委、政府和上级交通主管部门的关心支持下,我局严格按照省公路局和市交通局的部署和要求,认真落实科学发展观,统一思想,理清工作思路,狠抓落实,积极稳妥的推进我区农村公路管理养护体制改革工作。20xx年基本结束,各项养护工作进展顺利,各方面工作取得了阶段性成果,现将我区农村公路管理养护体制改革情况和全年养护工作总结回报如下:
一、全区简介
**区地处怒江山脉向南延伸部分,横断山脉纵谷区的南部,处于怒江和澜沧江两水系的分岭上。全区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个居委会,居住着23个民族,辖区总面积2652平方公里,总人口达28万。全区境内共拥有公路1647.064公里。其中:国道2条137公里,省道1条42.9公里,县道10条306.587公里,乡道51条610.385公里,村社道路106条530.557公里,专用线3条19.635公里,地方公路管理段纳入管理道路167条1447.529公里。目前,全区农村公路等级低,通行能力差,晴通雨阻和抗灾能力弱的问题较为突出。全区农村公路中,有路面里程686.321公里,占总里程的47.41%,无路面里程761.208公里,占总里程的52.59%,等外公路里程920.971公里,占总里程的63.62%,晴雨通车里程占47.41%,农民群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的问题还较为突出。为提高农村公路通行质量,切实解决农民群众出行难的问题,已成为全区各族人民共同的心声。
二、明确责任,深化农村公路管理养护体制改革
通过国家继续加大农村道路基础设施建设的政策,我区区委政府紧紧抓住机遇,继续广泛深化农村公路管理养护体制改革,搞好农村公路管理养护体制改革是一项让农民群众看得见、摸得着、得实惠、顺民意的民心工程、德政工程,在解决农民群众出行难的问题中将发挥着强基固本的作用,是保障农民群众增收、降低生产生活成本奠定坚实的基础。多年来,在省、市交通主管部门的关心帮助支持下,我区农村公路基础设施建设得到了较快发展,农村不通公路的问题得到了较大缓解。随着农村公路基础设施建设的快速推进,管理养护正成为我区区委政府解决农民群众出行难的主要工作。为此,我区区委政府和交通主管部门,积极主动筹措管护资金,开拓思路,层层落实责任制,切实采取有力措施抓好农村公路管理养护体制改革工作。通过两年来的改革,于20xx年7月15日批准下发了《**区农村公路管理养护实施方案》(临政办发[20xx]99号)文。一是目标明确,从而保障了农村公路管理养护正常化和规范化,做到农村公路有路必养,有路必管,确保农村公路完好、安全、畅通;二是明确了运行机制,各级各部门各司其职;三是明确机构、落实责任、各负其责;四是明确了养护资金的筹措和管理及运行机制;五是建立了管理养护考核制度;六是明确了管理养护技术标准和安全管理工作。对推动我区社会经济持续快速发展起着决定性作用。
三、精心组织,狠抓落实,确保我区各项目标任务顺利进行
根据区委、政府的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求,从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发,建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。
1、明确目标、设立机构、各负其责:一是认真按照《**区农村公路管理养护实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求,我区严格按要求成立了相应地组织领导机构和办事机构。二是地方公路管理段为区交通局下设的参照副科级管理的事业单位,管理段下设办公室、工程计划室、路政大队,核定人员编制21人,全部纳入了财政供养;三是全区7乡1镇2个街道办事处,挂牌成立了农村公路管理站,配备专、兼职管理人员20人,全部属行政或事业编制,93个建制村配备兼职管理人员93人。
2、加强养护资金的筹措及管理使用:一是争取省级县道每公里每年补助7000元,乡道每公里每年补助3500元,村道每公里每年补助1000元。其中:80%(县道5600元、乡道2800元、村组道800元)用于养护大中修工程;20%(县道1400元、乡道700元、村组道200元)用于养护小修保养、日常养护。同时,积极争取上级主管部门每公里每年给予县、乡道养护资金补助200元,区财政配套每公里每年给予村道养护资金补助200元。今年投资完成农村公路小修保养、日常管理养护96万元,完成农村公路养护大中修工程投资204万元。
四、严格合同管理制度,确保各项工作顺利完成
根据《**区农村公路管理养护体制改革实施方案》和上级主管部门的要求,结合我区农村公路的实际,今年各项管理养护工作进展顺利,除养护大中修工程正在施工外,其余各项工作基本完成。
(一)小修保养、日常管护
1、地方公路管理段具体承担县道的日常管理养护工作,负责养护工程的招投标和发包工作,组织养护工程的实施,对养护质量进行检查验收。承担县道路政管理和路产路权的保护,指导好乡道、村道的管理养护和路政管理及路产路权的保护工作。今年纳入管理养护县道306.587公里(其中在建工程57.681公里)。主要开展了以下工作:
(1)共签定养护承包合同和安全生产合同各25份(一年一签);
(2)管理养护承包经费:按各合同段完成工作和好路率情况相结合进行检查,实行按月计量支付给承包人,1~9月共发放县道养护补助资金 ?万元,对农村公路管理站的管理,养护承包经费采取定期或不定期按完成工作和好路率情况相结合进行检查,按季度计量拨付给农村公路管理站,1~9月共拨付乡、村道养护补助资金 ?万元;
(3)要求县道各合同段承包人在承包期内,水毁坍方10立方米以下自行清理,10立方米以上由地方公路管理段组织机械进行清理;针对农村公路管理站管理的乡、村道路水毁坍方10立方米以上至1000立方米以下,经地方公路管理段核量、确认,由农村公路管理站牵头组织机械或公路沿线群众投工投劳进行清理,经地方公路管理段组织验收合格后,每立方米给以土方2.5元、石方6.5元的补助;
(4)分片、分点组织举办管理人员和养护承包人现场培训13次,培训人数达168人次,投入经费1.2万元。
2、农村公路管理站具体承担乡道、村道管理养护和路政管理及路产路权的保护工作,负责收集相关材料,做好信息报送工作。今年纳入管理养护乡道315.503公里、村道81.219公里。主要开展了以下工作:
(1)共签定养护承包合同67份(一年一签),并上报地方公路管理段备案。
3、今年共清理水毁坍塌方县、乡、村道26条,共计xx.53?万立方米,投入水毁清理资金46.325?万元。
二、养护大中修工程
为避免养护大中修资金出现“撒胡椒面”的现象,造成资金重复投资或资金浪费的局面。确保我区农村公路养护大中修工程健康、有序进行,20xx年养护大中修重点处理县道公路基础设施(桥涵、挡墙等)工程,以增强道路抗灾能力,主要以博那线、林勐线为重点,兼顾其他线路危险地段的修复工程。为确保养护大中修工程顺利进行,我局将大中修工程作为全年养护工作的重中之重,严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,专门成立养护大中修工程领导小组,于11月底对养护大中修工程以竞争性合同谈判的方式选择有一定技术、资金和机械实力的施工企业负责施工,计划总投资221万元,工程涉及五个乡镇,现正施工,工程计划于20xx年2月底全部完工。为确保工程的顺利实施,将有限资金合理用到项目上,我局实施专户储存、专人管理,在工程实施中,指挥部与施工单位签定《廉政合同书》。同时,严格实行合同管理,坚决按工程质量和施工进度,实行计量支付做到杜绝超付、私付现象发生,既保证了项目资金的有效使用,又增强了资金运作的透明度。
五、坚持养护改革的实效,以改革的实效为群众服务
养护体制改革的实施,对提高农村公路通行质量,方便群众出行,促进我区农村经济快速发展,对加快我区社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。通过继续深入学习科学发展观,我区坚持两手一齐抓“一方面抓着养护改革,一方面抓养护管理”的原则,层层签订管理养护责任书,积极探索管理养护的新思想、新途径、新办法,认真抓好日常养护和抢险救灾保通工作,做到改革、养护两不误、两促进的良好态势。通过管理养护改革,我区农村公路实现了六个方面的.提高。一是加大农村公路管理养护投入,增强了日常管理养护力度,农村公路通行质量显著提高。20xx年县道306.587公里,好路率75%(229.94公里),比去年同期增长6%;乡道610.385公里,好路率达46%(280.78公里),比去年同期增长5%;村社道路530.557公里,好路率为11%(58.36公里),与去年相比明显提高;二是管理逐步规范化,建立健全区乡两级农村公路管理机构,充实了地方公路管理工程技术力量,既解决人员问题,又完善了农村公路管理养护考核和运行机制,形成了以县级人民政府为主体,各级农村公路管理部门具体承担,各乡镇(街道)人民政府协同配合,各合同段农民代表工具体实施,广大人民群众共同参与的农村公路管理养护新机制;三是广大人民群众参与管理养护的积极性明显提高,过去受资金、人员等条件限制,乡村公路、村组道的养护基本是靠义务护路,“晴通雨阻”普遍存在,大部分公路处于失管、失养的状态。实行合同管理后,通过采取公路的通行质量与养护资金补助相挂钩的措施,充分调动沿线群众参与公路管理养护的积极性,失管、失养的问题基本解决,农民代表工收入明显增加,养护“比、学、赶、帮、超”活动空前高涨。同时,农村公路通行质量的提高,方便了群众的出行又降低生活生产成本,加快了农产品和农村商品的流通,活跃了农村市场,促进了农民增收;四是沿线群众经济收入的明显提高,公路沿线村民通过参与承包农村公路和参加养护大中修工程施工,获得了相应的经济收入;五是通过改革明确了公路的产权范围,为以后公路改扩建奠定了坚实的基础,侵蚀路产路权的行为得到遏制,农民群众对路政管理、路产路权的认识得到进一步提高;六是广大人民群众对政府和交通部门的信任度明显提高,进一步拉近了人民群众与交通部门的感情,群众对政府得满意度不断提升。实践说明,农村公路管理养护体制改革,的确是一项让人民群众看得见、摸得着、得实惠的民心工程,是一项群众满意,政府满意的德政工程。
六、存在问题和下年的工作思路
通过认真学习落实科学发展观,我区农村公路管理养护体制改革进展顺利,成效明显,但也存在一些丞待解决的困难和问题。
1、农村公路日常养护资金配套不足、防灾抗灾能力较弱,水毁严重;
2、农村公路管理人员素质偏低,专业技术不足,难以适应新体制下的农村公路管理养护工作;
3、各乡(镇、街道)农村公路管理站人员变动大,并且都身兼数职、工作任务繁杂,无专业技术管理人员,对农村公路的管理养护工作认识不高、积极主动性不够;
4、路政管理工作跟不上改革步伐,路产路权被侵蚀现象有所突出;路政人员专业知识有待于提高,工作比较被动等。
针对这些问题,在下一年的工作中,我们将继续深入学习科学发展观,将重点抓以下几个方面工作:
一是进一步建立健全地方公路管理段和乡(镇、街道)农村管理站的运行机制,完善规章制度,实行规范化管理;
二是乡(镇、街道)农村公路管理站,至少应配备一名养护专职人员,建立健全乡、村公路的管理办法和考评办法及奖励机制,使乡、村公路管理养护逐步规范和完善;
三是加强县乡两级公路管理人员和工程技术人员的业务培训工作,建设一支业务精通、技术过硬,甘于奉献的农村公路管理养护队伍;
四是加强路政管理工作,建设一支过得硬的路政队伍,为农村公路管理养护保驾护航;
五是严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,扎扎实实抓好今年养护大中修工程;
六是积极探索农村公路管理养护更加行之有效的新措施、新办法;
七是加强相关各部门的联系,确保养护改革顺利完成,使农村公路管理养护好路率逐年提高,为促进我区社会经济持续快速发展奠定坚实的基础而努力。
二oo八年十一月二十六日
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